日前，公安部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），為從源頭上防止建筑火災(zāi)的發(fā)生制定了可行的依據(jù)。

今年2·9央視新址發(fā)生的火災(zāi)，給國內(nèi)建筑外保溫系統(tǒng)的消防安全提出了新的課題。公安部消防局為此專門組織開展了對建筑外保溫系統(tǒng)消防安全問題的調(diào)查研究。根據(jù)調(diào)研結(jié)果表明，在國家大力推行建筑節(jié)能的發(fā)展過程中，市場上推廣應(yīng)用的諸多保溫技術(shù)體系產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范明顯滯后，相應(yīng)的施工管理措施不能同步跟進(jìn)，可燃易燃保溫材料大量使用，造成建筑外保溫系統(tǒng)火災(zāi)事故頻發(fā)。5月9日，公安部消防局會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司共同組織召開了建筑節(jié)能與防火專題研討會。根據(jù)研討會形成的“建筑節(jié)能必須要以消防安全為前提，消防工作必須同步跟進(jìn)，為建筑節(jié)能提供安全保障”的共識，按照“一手抓長遠(yuǎn)建設(shè)、一手抓現(xiàn)實(shí)斗爭”的工作思路，一方面組織開展對相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中涉及建筑外保溫系統(tǒng)防火性能的制修訂工作；另一方面立即著手起草建筑外保溫系統(tǒng)設(shè)計、施工和日常管理等方面的過渡性規(guī)定。在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，8月6日，公安部消防局會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司召開了《規(guī)定》送審稿審查會。之后根據(jù)專家意見，對《規(guī)定》進(jìn)行了認(rèn)真研究修改，完成了《規(guī)定》報批稿。9月28日，該《規(guī)定》以公安部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的名義聯(lián)合印發(fā)。

《規(guī)定》是集建筑外保溫系統(tǒng)技術(shù)要求和管理要求于一體的規(guī)范性文件，不僅對外保溫材料的燃燒性能和外保溫系統(tǒng)的防火構(gòu)造等技術(shù)措施提出了明確要求，同時還對建筑外保溫系統(tǒng)的施工及使用過程的管理措施也作出了規(guī)定。該《規(guī)定》遵循建筑節(jié)能與建筑防火統(tǒng)籌兼顧的原則，對不同火災(zāi)危險性的建筑采取不同的保溫材料和不同火災(zāi)防范措施。該《規(guī)定》的實(shí)施，將為新建、在建和投入使用建筑外保溫系統(tǒng)的設(shè)計、施工和管理提供指導(dǎo)意見，對提高建筑消防安全水平，有效遏制建筑外保溫系統(tǒng)火災(zāi)事故發(fā)生具有深遠(yuǎn)意義。